為深化開展“關注困難婦女群體,加強專項司法救助”活動,進一步加強檢察機關與婦聯組織在開展國家司法救助工作中的協作,共同做好救助幫扶困難婦女工作,2023年8月22日,最高人民檢察院與中華全國婦女聯合會聯合發布8件檢察機關與婦聯組織加強司法救助協作典型案例。其中云南省紅河州蒙自市人民檢察院辦理的向某存國家司法救助案入選典型案例。
被救助人向某存,女,1980年7月出生,系楊某林故意傷害案被害人。
向某存與楊某林原系夫妻關系。2022年8月15日,向某存因家中雇工建房需支付人工費和建筑材料費,向楊某林提出外出務工的想法,遭楊某林拒絕并發生沖突。當晚23時許,楊某林酒后手持菜刀從客廳進入臥室,揮砍睡在床上的向某存,致向某存雙手開放性損傷并肌腱、血管、神經損傷,右橈骨遠端開放性骨折,左手第4、5掌骨骨折,上頜骨骨折,鼻骨開放性骨折。經鑒定,向某存傷情為輕傷一級。2022年8月29日,云南省蒙自市公安局對楊某林以涉嫌故意傷害罪立案偵查。2022年8月31日,蒙自市人民檢察對楊某林決定批準逮捕。2022年12月2日,蒙自市人民檢察提起公訴,向某存提起刑事附帶民事訴訟。2022年12月28日,蒙自市人民法院作出刑事附帶民事判決,判決被告人楊某林犯故意傷害罪,并賠償向某存因傷造成的經濟損失24336.93元。
蒙自市人民檢察院刑事檢察部門在審查逮捕楊某林涉嫌故意傷害案期間,發現本案司法救助線索,遂移送控告申訴檢察部門辦理??馗嫔暝V檢察部門及時啟動司法救助程序,并邀請蒙自市婦聯共同參與走訪。經調查核實,案發前,向某存家庭原系建檔立卡貧困戶。向某存與楊某林婚后育有兩子,長子楊某甲剛成年在外務工收入較低,次子楊某乙系小學在校學生且患有癲癇。案發后,向某存因雙手肌腱嚴重受損喪失勞動能力,為入院治療向親友借款1.7萬元,后因無力承擔后續救治費用致治療中斷。被告人楊某林無賠償能力,刑事附帶民事判決的民事賠償部分未得到實際執行。向某存的生活陷入困境。
蒙自市人民檢察院審查認為,向某存系遭受家庭暴力犯罪行為侵害的農村地區原建檔立卡貧困戶婦女,屬于最高檢、全國婦聯深化開展“關注困難婦女群體,加強專項司法救助”活動中明確的救助對象,遂開通司法救助“綠色通道”,加快案件辦理進度,及時發放司法救助金。
為了充分保障婦女合法權益,提升司法救助質效,蒙自市人民檢察院加強與市婦聯的救助協作,積極協調有關部門共同推進落實多元化救助幫扶措施。一是針對向某存希望與楊某林離婚的情況,蒙自市婦聯為其指派婦女維權律師,在律師的幫助下,法院依法判決解除向某存與楊某林婚姻關系。二是針對被救助人家庭的實際困難,邀請有關部門召開司法救助與社會救助銜接聯席會議,蒙自市鄉村振興局給予被救助人9000元資金幫扶,蒙自市民政局將其納入農村低保予以兜底保障,蒙自市殘聯積極推進向某存與次子楊某乙的殘疾等級評定和后續幫扶事宜。三是針對向某存的次子楊某乙因現場目睹了楊某林故意傷害向某存的場景、出現沉默少言等應激反應情況,蒙自市人民檢察院與婦聯協調安排專業心理咨詢師,對楊某乙進行心理干預和疏導,經多次疏導,楊某乙心理狀況日趨向好。
司法救助案件辦結后,蒙自市人民檢察院與蒙自市婦聯共同出臺關于加強對困難婦女群體國家司法救助的工作意見,建立依法保護困難婦女權益的長效工作機制。
本案系檢察機關與婦聯組織對遭受家庭暴力犯罪侵害的農村困難婦女加強司法救助協作、協同開展綜合幫扶的典型案例。本案中,蒙自市人民檢察院在辦理刑事案件過程中發現本案司法救助線索,主動啟動司法救助程序,并與蒙自市婦聯共同走訪,切實強化司法救助協作。蒙自市人民檢察院開通司法救助“綠色通道”,及時發放救助金,緩解被救助人面臨的急迫生活困難。蒙自市婦聯指派婦女維權律師,幫助被救助人維護訴訟權益,切實為困難婦女“救急解困”。共同協調有關部門開展綜合救助幫扶,推進解決被救助人家庭急難愁盼問題。以本案辦理為契機,蒙自市人民檢察院與蒙自市婦聯建立長效工作機制,促進形成依法保護困難婦女權益的工作合力,充分彰顯了檢察機關與婦聯組織加強對困難婦女司法救助協作的責任擔當。